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    全国服务外包产业稳步走强

        服务外包业在我国的发展,从开始的备受冷落到逐渐“受宠”,经历了许多波折。然而,就在经济?;砣?,并对大多数国家造成巨大影响的时候,中国服务外包市场虽然也受到冲击,但持续发展的总趋势没有改变。

        道和认为,我国服务外包产业已发展成完善的产业链,各服务外包企业正积极开拓自己的国内外客户市场,呈欣欣向荣之势。而政策支持和产业优势也为这一形势锦上添花。

        从政策上来说,国家和地方的优惠扶持政策是服务外包行业立稳脚跟的基石

        09年以来,政府出台一系列政策进一步加快服务外包产业发展。09年1月,国务院发布《复函》,认定了北京、天津、上海等20个城市为中国服务外包示范城市,并在这些城市一系列优惠政策。09年2月,国务院副总理王岐山出席全国服务外包工作座谈会,指出:“为积极应对金融?;?,应大力承接国际服务外包业务,确实转变经济、贸易发展方式,优化出口结构,提高利用外资水平,推动区域协调发展……”。09年3月,教育部、商务部出台《关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见》;工业和信息化部出台《关于支持服务外包示范城市国际通信发展的指导意见》。09年5月,财政部等部委出台《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》。09年9月,中国人民银行等部委出台《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》;财政部等部委出台《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见》。09年10月,人力资源和社会保障部出台《关于加快服务外包产业发展促进高校毕业生就业的若干意见》。09年11月,海关总署、商务部出台《关于开展国际服务外包业务进口货物保税监管试点工作的通知》。09年12月,商务部会同工业和信息化部出台《关于境内企业承接服务外包业务信息?;さ娜舾晒娑ā?。中央系列政策的出台,为我国服务外包产业的快速发展创造了良好的政策环境。

        2月25日厦门市正式获批成为“中国服务外包示范城市”,连同《复函》认定的20个示范城市,现一共有21个服务外包示范城市,除了国家政策之外,这些示范城市结合各自实际情况,纷纷出台了一批鼓励服务外包发展的政策措施,目前21家示范城市的各项主要统计指标已占全国总量的75%以上。

        杭州市为促进服务贸易发展,鼓励承接国际服务外包业务,开始加快兑现财政补助资金,对承接离岸服务外包业务的企业,每出口一美元奖励人民币0.02元。在优惠政策的带动下,进一步推动了全市的服务外包发展。

        北京、天津、厦门、无锡等其他示范城市都相应制定了有针对性的产业发展政策。

        不仅仅是示范城市,其他城市也不甘示弱。政府服务外包开始破题,09年底宁波市出台了是全国第一个政府服务外包方面的规章《宁波市政府服务外包暂行办法》,近期又相继出台了《宁波市服务外包人才培训基地考核办法(试行)》、《宁波市服务外包示范园区考核办法》、《宁波市加快服务外包产业发展扶持政策实施细则》等多个文件,巨大的支持政策是宁波服务外包快速发展的保障,宁波服务外包以年均30%以上的速度递增,09年服务外包业务总额达42.02亿元,已当之无愧地跻身国内服务外包先进城市行列。

        从其自身产业环境来说,服务外包行业有着广阔的市场需求和人力资源做支持

        据商务部数据显示,截止到2010年1月份,中国服务外包企业承接服务外包合同执行金额达8.6亿美元,同比增长189.4%,其中国际服务外贸合同执行金额为5亿美元,同比增长120.6%。

        这些数据说明,服务外包行业在经历了金融?;摹跋蠢瘛敝?,凭借自身的行业优势更加吸引国内外各行业的关注,拥有强烈的市场需求,从而打开了更广阔的市场。这是其他行业所不能相比的行业优势。与其他产业不同,服务外包没严格的市场领域,它横跨,且在每个行业都有很多细分。服务外包将其ITO、BPO、KPO等融入各行各业,业务领域较广,且不断开拓,传统制造业的转型,政府外包的兴起……

        丰富的人力资源优势也是其他行业所望而不及的。据商务部统计,到2010年1月,服务外包行业新增从业人员20,000人,新增大学毕业生(含大专)就业人员1.2万人,占新增总数的62.3%。

        服务外包行业是一个特殊的行业,需要投入大量高素质人才。目前,国家也已经在资金、培训、招聘人才等方面都给予了服务外包企业很大的政策支持,这为我国服务外包行业的人才储备提供了便利条件。

        道和认为,中国服务外包产业正呈发展初级阶段,仍需要不断完善发展思路和发展战略,这要求国家和服务外包产业领头人不断加强对国内外服务外包产业发展新形势、新特点和新问题的调查研究,不断完善服务外包产业政策及产业环境,内外兼修,2010中国服务外包将继续受宠,突破发展。



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